美国参议院关于《数字资产市场清晰法案》（CLARITY Act）的谈判取得重大进展，两党在消费者保护措施和伦理条款上达成一致。此举推动Polymarket预测该法案在2026年成为法律的概率升至43%，议员们正致力于推动两党表决。
参议院多数党领袖约翰·图恩（John Thune）表示，达成两党协议的可能性很大。民主党人确保了更强的客户保护措施，同时两党议员就伦理条款达成共识。Coinbase副董事长瑞安·范格拉克（Ryan VanGrack）对CNBC表示，修订后的保护措施为该法案“增加了力度”，弥补了当前数字资产用户监管规则的空白，但未说明具体增加的要求。
图恩通过X平台发文称，协议有“良好机会”，但警告谈判仍可能走向不同方向。他正与民主党参议员合作，争取足够支持以将法案提交全院表决。图恩此前表示，在投入宝贵的参议院时间之前，他需要两党协议。共和党控制53个席位，但需要至少7名民主党支持才能达到克服阻挠议事的60票门槛，这使民主党谈判者在消费者保护和伦理条款方面拥有相当大的影响力。
据crypto.news报道，围绕民选官员参与数字资产的协议消除了谈判的主要障碍之一。民主党议员曾推动制定规则，以解决与总统唐纳德·特朗普的加密货币利益及公职人员参与该行业相关的潜在冲突。据Punchbowl News报道，特朗普接受了伦理条款的纳入，这有助于在数周分歧后推进谈判。参议员凯文·克莱默（Kevin Cramer）透露，谈判代表已就伦理措辞达成一致，司法部将负责执行该条款，而非由各州总检察长执行。克莱默表示，“我认为我们差不多完成了。”
与此同时，财政部长斯科特·贝森特（Scott Bessent）敦促国会在参议员八月休会前完成立法，形容议员们处于“1码线”位置，仅剩少数争议待解决。Coinbase将消费者保护方面的让步视为民主党参与改变法案的证明，而非仅为共和党赞助者提供所需选票。范格拉克称，民主党利用这一过程加强了对数字资产持有者和交易者的保护。
此前参议院农业委员会的工作已涵盖客户财产、公平透明定价、广告标准和欺诈行为等规则。该委员会公布的草案还要求数字商品经纪人、交易商和交易所向商品期货交易委员会（CFTC）注册，并受豁免条款约束。委员会主席约翰·布兹曼（John Boozman）曾表示，该立法建立在众议院两党通过的CLARITY法案基础上，并纳入了与参议院民主党谈判的条款。
尽管达成最新协议，CNBC报道称参议院尚未公布完整的立法文本。伦理规则仍是延迟因素之一，导致议员、加密货币公司和消费者团体无法评估具体的限制或执法权力。图恩希望八月前将CLARITY法案提交参议院表决，但排期取决于民主党是否承诺足够票数。众议院已通过其版本，参议院正在准备自己的文本，两院差异需协调后才能将共同版本提交特朗普签署。
参议院农业委员会材料显示，其部分将赋予CFTC对数字商品中介机构的监管权，并施加注册、托管、反欺诈及客户财产要求。Polymarket交易者目前认为特朗普在2026年签署该法案的概率为43%，低于谈判初期的47%。预测市场赔率可能快速变化，并不代表国会能否满足图恩的首选时间表。
目前，伦理协议和民主党客户保护措施改善了获得两党投票的前景，但未公布的文本和参议院日程仍决定着法案是否能在八月休会前进入表决阶段。