跨境支付公司Wise在7月21日被美国货币监理署（OCC）正式拒绝其国家信托银行牌照申请后，决定转向2025年7月生效的GENIUS法案，重新申请联邦支付稳定币发行人牌照。Wise在7月24日披露了这一决定，并表示其现有美国服务不受影响，仍通过48个州和4个地区的货币转账牌照运营。
OCC在拒绝函中指出，Wise未能证明拟设立的银行能够满足美国法律和监管要求，重点批评了其反洗钱（AML）和反恐融资（CFT）控制薄弱，以及美国子公司多次违反货币服务业务法规的历史。此外，OCC质疑拟任董事和管理层缺乏国家银行法规、信托服务及AML/CFT运营方面的经验。原计划中的Wise National Trust拟提供多币种储值账户、支付处理和信托服务，但OCC认为批准该申请将与其章程政策相冲突。
Wise还给出了另一个改变方向的原因：美联储已普遍暂停为无保险信托银行开通账户，同时正在制定新的支付账户政策。Wise表示，原申请中依靠美联储支付系统进行直接结算的方式已不可行。因此，新申请将采用GENIUS法案框架，该法案为支付稳定币发行人建立了联邦许可和监管体系。不过，Wise尚未透露是否计划发行自有稳定币。威廉·布莱尔（William Blair）分析师认为，Wise仍将保持“轨道无关”策略，即无论使用传统系统还是数字资产，其核心目标仍是降低跨境支付成本。
GENIUS法案于2025年7月成为法律，规定了储备金、赎回、报告、消费者保护和合规要求，计划于2027年1月18日或最终规则发布后120天生效。OCC已于3月发布主要拟议规则，财政部随后提出了AML和制裁标准，但截至Wise宣布新计划时最终规则尚未出台。Wise需在新申请中说明拟设实体的具体业务、如何利用稳定币，以及如何满足更严格的AML/CFT标准，同时解释在没有原计划中无限制美联储账户访问权的情况下，该牌照如何运作。
Wise进入的是一个拥挤的联邦许可赛道。过去一年，OCC已批准多家数字资产公司的国家信托牌照：Circle于2026年7月获得最终批准，Ripple、Paxos、BitGo、Fidelity Digital Assets、Crypto.com、Bridge和Coinbase等也已获得有条件决定或进入流程。这些批准引发了银行业团体和部分立法者的反对。与这些公司不同，Wise面临的是直接因合规记录和管理计划缺陷而被拒绝的情况。新的GENIUS法案申请虽然提供了不同路径，但仍需Wise满足OCC的标准才能获得牌照。